Вчора мені проспамили(!!!) законопроект 9599. Тобто, мені прийшов лист від невідомого адресата з пояснювальною запискою щодо цього законопроекту та посиланням.

Записку прочитав, сам законопроект - ще ні. Але розумне, добре та вічне у записці видно неозброєним оком:

Підзвітність місцевої влади та гласність в її роботі є одними із ключових засад місцевого самоврядування згідно ст. 4 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

Декларуючи наведені принципи у далекому 1997 році, законодавець, на жаль, залишив без уваги практичні аспекти їх втілення, дозволивши депутатам місцевих рад безкарно і неконтрольовано використовувати прогалини в законодавстві для приховування від громадськості зловживань чиновників на місцях.  

Так, за загальним правилом, встановленим ч. 16 ст. 46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, сесії місцевої ради проводяться гласно, проте “у разі необхідності” рада може прийняти рішення про проведення закритого пленарного засідання.

Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”, власне як і жоден інший закон, не містить конкретних підстав для проведення закритих засідань місцевих рад, що по суті зводить нанівець задекларований принцип гласності в роботі місцевих рад.

Хоча можливість проведення закритих засідань як така передбачена регламентами більшості місцевих рад, лише поодинокими з них (Білгород-Дністровська міська рада, Українська міська рада тощо) встановлено вичерпний перелік підстав для накладення такого обмеження.

Відсутність закріплених на рівні закону підстав для проведення закритих засідань місцевих рад відкрила депутатам можливістьсвавільно визначати, які засідання залишати відкритими, а які ні, мотивуючи свої рішення будь-якими, часто абсурдними аргументами.

…

Зокрема, проектом передбачається законодавчо закріпити проведення засідань місцевих рад виключно у відкритому режиміта прямо заборонити проведення закритих засідань (крім випадків розгляду питань, інформація з яких становить державну таємницю або таємницю слідства, – на час розгляду відповідного питання, – із забороною паралельного або проміжного розгляду будь-яких інших питань).

…

Проектом № 9599 закріплюється принцип невідчужуваності права будь-кого бути присутнім на відкритій частині засідання місцевої ради та вести запис його ходу, а також забороняється будь-якій особі чинити перешкоди бажаючим скористатися таким правом.

Присилайте мені ще такого спаму :-)